El informa de la Contralora revela pagos en exceso de más de $1.5 millones en contratos de compraventa de edificio, recogido de escombros y adquisición de equipo en Barceloneta
La Oficina del Contralor de Puerto Rico (OCPR) emitió una opinión cualificada de las operaciones fiscales del Municipio de Barceloneta. Una opinión cualificada se emite cuando los incumplimientos individuales o en conjunto son significativos, pero no generalizados.
El Informe revela que el Municipio pagó $1.4 millones en exceso por la compra de un inmueble de $13.5 millones según contrato de arrendamiento con opción a compra de un solar. Este contrato fue enmendado para extender el tiempo de construcción en el solar de las facilidades administrativas de Head Start y Early Head Start, sin embargo, no se enmendó la cuantía.
De hecho, los informes de tasación de valoración preparados por un tasador privado de esta propiedad no fueron revisados por un tasador revisor, ni el Municipio los remitió para la aprobación del Centro de Recaudaciones de Impuestos Municipales como dispone la reglamentación vigente.
El Municipio de Barceloneta también pagó $148,485 en exceso por la compra de consolas de aire con un contrato original de $50,000. Además, el contratista facturó compras realizadas hasta ocho meses después del vencimiento del contrato el 30 de junio de 2022.
Otro pago sin enmienda de contrato se realizó el 24 de febrero de 2021, por el recogido de escombros en exceso de lo establecido en el contrato. El Municipio pagó $29,060 por el exceso de recogido de yardas cúbicas de escombros.
La auditoría, de cinco hallazgos, señala que el Municipio pagó $501,882 por servicios profesionales a un ingeniero para el diseño de planos y trámites de permiso de construcción de facilidades en los predios de la Escuela Dr. Francisco Susoni que no se llegó a edificar. Para esta contratación el Municipio solicitó una sola propuesta, en vez de realizar una competencia entre proveedores como dispone el Código de Regulaciones Federales 2.
La auditoría le recomienda a la Oficina del Inspector General del Departamento de Salud Federal, que considere estas situaciones para que tome las medidas que correspondan.
Por msu parte el director de Finanzas del Municipio de Barceloneta, Noel Gutiérrez, reaccionó al informe de Auditorí de la Oficina del Contralor
“El Informe de Auditoría realizado por el personal de la Oficina del Contralor de Puerto Rico reflejó cinco señalamientos administrativos al Municipio de Barceloneta vinculados con procedimientos internos. Cada señalamiento fue atendido de forma inmediata y las medidas para evitar situaciones similares en el futuro se incluyeron en el Plan de Acción Correctiva que se somete ante la Oficina del Contralor en un periodo menor a 90 días.”, dijo
Gutiérrez.
“Es menester destacar que ninguno de los señalamientos fue referido a agencias como la Oficina de Ética Gubernamental ni al Departamento de Justicia lo que evidencia que ninguno de los hallazgos implicó acciones contrarias a la Ley. Tampoco implicó malversación de fondos públicos. De igual forma es necesario resaltar que los desembolsos de dinero realizados a contratistas se basaron en labores realizadas de las cuales el municipio se benefició y conforme los acuerdos contractuales. El municipio tampoco sufrió daños por servicios sin recibir ni por pagos en exceso”, aseguró el director de Finanzas de Barceoneta.
“Reafirmamos nuestro compromiso como administración municipal en corregir aquellas fallas administrativas que permitan optimizar los procedimientos internos. Estas medidas correctivas son parte de la política pública de sana administración y transparencia en el manejo de las finanzas así como de los recursos públicos que distinguen a la administración municipal de Barceloneta”, dijo Gutierrez.
Los auditores identificaron que el Municipio no había cobrado $146,162 a una corporación, por la extracción de 116,930 metros cúbicos de material extraído del Tosquero Municipal. Como resultado de esta auditoría, el Municipio recobró $46,824, con un balance pendiente de $99,338. Esta situación resta credibilidad a los procesos de supervisión del Municipio.
Contrario a la ley y la reglamentación vigente, el Municipio de Barceloneta le pagó $203,649 a una pensionada quien había renunciado a su puesto de directora ejecutiva al 30 de junio de 2022 con un sueldo mensual de $8,112. La alcaldesa la reactivó en su puesto de directora ejecutiva, en el cual devengó $269,031, del 15 de julio de 2022 al 31 de diciembre de 2023. Como pensionada, debió haber recibido $65,382; la mitad del sueldo básico de la escala salarial.
Como resultado de esta auditoría, la alcaldesa de Barceloneta remitió una consulta a la Junta de Retiro, que decidieron suspenderle la pensión a la directora ejecutiva. Además, la Junta de Retiro indicó que la pensionada tenía que devolver lo cobrado de pensión.
El Informe publica otras deficiencias como el pago indebido de $1,616 a una empleada por la liquidación de licencias y aportación patronal que no le correspondía. Además, se autorizó la adquisición de un condensador de aire de $10,995, sin solicitar las cotizaciones de por lo menos tres proveedores del mercado.
El presupuesto del Municipio fue de $27.5 millones en el 2020, $26.1 millones en el 2021, $26.5 millones en el 2022, $30.9 millones en el 2023 y $32.1 millones en el 2024.
La auditoría le recomienda al director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto que se asegure que el Municipio de Barceloneta, cumpla con el Plan de Acción Correctiva establecido por la OCPR.
Este segundo y último informe de Barceloneta cubre el periodo del 1 de julio de 2019 al 31 de diciembre de 2023, y está disponible en www.ocpr.gov.pr.
